Consiliul Național al Elevilor a analizat hotărârea de Guvern prin care a fost aprobată procedura de decontare a cheltuielilor de transport a elevilor și de modificare a Hotărârii de Guvern nr. 42/2017 și a ajuns la concluzia că elevii navetiști au fost privați de dreptul pentru reducerea de 50% la transport.
Argumentele elevilor:
- Elevii sunt privați nu doar de dreptul general de 50% reducere pe mijloacele de transport rutier județean și interjudețean, ci și de dreptul general de 50% reducere pe mijloacele de transport feroviar;
- Hotărârea de Guvern discriminează elevii care sunt școlarizați în altă localitate de domiciliu, dacă aceștia au în localitatea de domiciliu o unitate de învățământ preuniversitar;
- Nu este prevăzută niciun fel de sancțiune pentru operatorii de transport care vor refuza să transporte elevii. Atragem atenția Guvernului României asupra faptului că, atâta timp cât operatorii de transport funcționează în regim comercial, ei nu vor putea fi obligați să acorde facilități de transport pentru elevi, fiind vorba de o obligație de serviciu public specifică unui contract de serviciu public care în continuare nu există;
- Elevii nu vor beneficia de niciun fel de reducere pe perioada vacanțelor, deși Guvernul României promitea faptul că elevii vor beneficia de aceste facilități pe tot parcursul anului calendaristic.
- De când licențele operatorilor de transport au fost prelungite, o dată cu ieșirea din starea de urgență, Unele firme care fac transport intrajudețean de persoane au dublat tarifele pentru călători imediat ce li s-a permis din nou să circule după ridicarea restricțiilor. Acest aspect a fost afirmat a spus prefectul județului Bistrița Năsăud Stelian Dolha la care au ajuns mai multe sesizări din partea celor care fac naveta
- Elevii nu vor putea beneficia de niciun fel de facilitate în cadrul transportului județean și interjudețean, întrucât orice fel de facilitate destinată elevilor (grup social de dimensiuni considerabile protejat de statul român) trebuie prevăzută într-un contract de serviciu public (CSP), fiind obligație de serviciu public (OSP). Așadar, Guvernul României se folosește de elevii navetiști din România, a căror situație impune existența unor măsuri clare și coerente, pentru a proteja transportatorii a căror unic interes este de a face profit;
- OUG 70/2020 = OUG 51/2019, care a fost respinsă pe cale parlamentară ca urmare a demersurilor elevilor reprezentanți. Totuși, Guvernul României a ales să ignore strădania elevilor spre a obține contractele de serviciu public prevăzute în Regulamentul (CE) nr.1370/2007. La fel ca OUG 51/2019, OUG 70/2020 încalcă prevederile regulamentului european, regulament care, doar dacă ar fi aplicat, ar duce la aplicarea facilităților de transport pentru elevi. Elevii din România nu vor mai beneficia de niciun fel de facilitate pentru transportul județean și interjudețean, fiind privați de un drept general care era prevăzut în Legea educației naționale nr. 1/2011 înaintea aprobării OUG 70/2020. Observăm faptul că Guvernul României se folosește de problema transportului elevilor într-un sens pur electoral, motiv pentru care condamnăm, cu fermitate, aceste acțiuni inițiate în dezavantajul elevilor pe care îi reprezentăm.
„Pe data de 28 mai 2020, Consiliul Național al Elevilor a transmis prim-ministrului României, Ludovic Orban, neregulile privind proiectul de Hotărâre de Guvern, solicitând, de asemenea, o întrevedere cu reprezentanții elevilor în cadrul căreia urmau a fi discutate mecanismele prin care elevii vor putea beneficia de gratuitate pentru tipurile de transport prezentate în cadrul Legii educației naționale. Deși proiectul de Hotărâre de Guvern a fost lansat în consultare publică pentru 10 zile, în fapt, acesta a fost aprobat în ședința Executivului din 28 mai, după o consultare publică de nici 24 de ore, fiind ignorată dorința elevilor reprezentanți de a se angrena într-un dialog cu decidenții. Totuși, este de remarcat faptul că Executivul se întâlnise, în urmă cu doar o săptămână, cu reprezentanții operatorilor de transport care militează pentru funcționarea transportului în regim comercial – Federația Operatorilor Români de Transport, care s-a opus gratuității transportului elevilor sub sancțiunea încheierii contractelor de gestiune sau a suspendării licențelor”, arată elevii.
Ei mai spun că Guvernul României a cedat presiunilor operatorilor de transport și a legiferat exclusiv pentru aceștia, fiind negate eforturile elevilor reprezentanți pentru reintroducerea transportului în sfera serviciilor publice.
„Tot ce mai putem să facem acum este să milităm pentru rezolvarea problemei în Parlamentul României, întrucât chiar voința acestui for legislativ suprem a fost încălcată, fiind prelungite licențele operatorilor de transport. Cu zâmbetul pe buze, Guvernul anunță că elevii vor avea transport gratuit, deși nu este posibil așa ceva dat fiind actualul cadru legislativ. Cu același zâmbet pe buze, Guvernul se folosește de elevii navetiști și le restricționează dreptul la orice facilitate pentru transportul județean și interjudețean. La momentul actual, transportul județean și interjudețean funcționează exact ca transportul de mărfuri: în regim comercial, iar cât timp transportul rămâne în sfera serviciilor comerciale, elevii nu vor beneficia de nicio facilitate”, a declarat Antonia-Laura Pup.